中国电信发布“新型智慧城市白皮书” 基于“1+2+N”标准范式服务智慧城市建设

今年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的启动之年，在国家密集出台的政策引导和支持下，智慧城市也逐步迈向高质量建设发展阶段。

9月12日，在2020年世界数字经济大会暨第十届中国智慧城市与智能经济博览会上，中国电信联合9家合作伙伴共同发布2020新型智慧城市白皮书。中国电信政企客户部副总经理刘勇在白皮书发布会上，从“新起点”、“新引擎”和“新认识”三个方面分析了新型智慧城市在“新基建”时代所面临的机遇与挑战。他表示，当前中国电信基于“1+2+N”标准范式，助力行业数字化转型、推进新旧动能转换，为智慧城市生态充分注智，希望继续携手合作伙伴共同服务新型智慧城市建设。

白皮书指出，中国电信定位为智慧城市智能信息服务专家，依托创新发展和专业服务能力，利用5G、云网融合、物云融合、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，通过整合资源，提升、创新现有智慧城市服务，从智慧城市的架构、建设和运营出发，持续提升城市治理效能。

同时，中国电信还契合新型智慧城市发展趋势和应用需求，提出“云网深度融合+数字能力集聚+安全能力集聚”的核心技术能力体系，为智慧城市夯实基础、注智赋能、保驾护航。具体部署上，中国电信将建设一张全国覆盖全景接入的智慧城市接入网络，今年将开通超过30万个5G基站，提供定制化、按需扩展的5G定制网络，加快完善5G物联网建设。同时中国电信已明确了“2+4+31+X+O”的云网融合资源布局，网随云动、云网协同，充分发挥“5G﹢天翼云”的云网融合优势，积极运用大数据、人工智能等数字技术，从数据安全、终端安全、网络安全、平台安全、安全运维体系多方面入手全方位保障安全，深度赋能新基建和数字经济转型。

在具体建设路径上，中国电信提出“1+2+N”标准范式打造新型智慧城市，其中，“1”是通过中国电信物联网开放平台打造一个智慧城市能力底座；“2”是通过能力底座打造城市感知平台和城市大数据两个数字平台；“N”是深耕行业推出多项智慧城市行业应用产品，以及对这些应用进行封装，面向不同类型的需求打造的智慧城市解决方案集。

此外，中国电信还通过建立智慧应用生态圈，为城市提供“政府管理透明高效”、“城市治理精准精细”、“惠民服务无处不在”、“基础设施集约管控”、“产业经济融合创新”、“城市数据安全防护”等应用服务，共同提升智慧城市信息化水平。

​安全成为城市智慧化建设重要场景

白皮书认为，智慧城市能够有效协助政府提升城市治理水平。一方面，政府依托“城市大脑”的建设，可以在夯实信息基础设施建设的前提下，将城市管理下沉至社区、园区等微单元，通过实时管理、溯源管理和预测式管理等手段，实现城市的智能化、立体化、精准化治理。另一方面，随着城市治理在社区卫生、公共安全和社会服务管理等领域的渗透，政府可以实现组织结构、运作机制和服务流程等多方面的协作与创新，整合和共享各行业、各系统和各部门的信息，为社会和市民提供一体化、全方位的社会管理服务。

其中，城市安全成为城市智慧化建设的重要场景，为智慧城市提供了物理环境和网络空间的安全保障。在保障城市物理环境安全的实际运用中，公共安全、消防、医疗卫生、交通、应急管理等多个领域的智慧化建设和运营，一方面可以进行实时的智能监管，并通过可视化大屏幕展现，及时发现问题；另一方面，还可以快速协同调度资源，以解决问题。此外，从保护城市网络空间安全的角度来看，智慧城市还能有效解决“隐私保护”问题，同时让相关技术、产品及解决方案的“自主可信”得到保证。

5G+AIoT+城市操作系统

未来，在5G+AIoT+城市底层操作系统的协同下，智慧城市可以建立运营的全面感知系统，并以此解决数据融通和城市碎片化问题，最终为政府提供精准化服务。

5G具有大带宽、低延时和NB-IoT广覆盖、低功耗等特点，它与AI、物联网终端一起，能够形成城市强大的感知系统，成为助力城市数字化转型的入口。《北京市5G产业发展行动方案(2019年-2022年)》指出，5G技术应用到城市管理中，将改变信息交互方式，提高实时信息处理能力、感应与响应速度，增强业务弹性和连续性，提高城市智慧管理水平。

但随着智慧终端的普及，智慧城市在建设过程中，仍然面临终端多、应用多、数据多等碎片化问题。在白皮书发布仪式现场，中国电信智慧城市创新服务中心高级专家胡杰表示，中国电信对此研发了物模型工具，将物理空间中的实体数字化，并在云端构建实体的数据模型，最终推动终端与应用解耦，实现不同品牌、型号终端数据的共享、融通，解决终端的碎片化问题。这也为360构建智慧城市底层操作系统提供了更多的发展空间。